행정학과 교과목

전공	영역	교과목
	기초 공통	조사방법론 Research Methods in Social Science
		연구 I, II, III
일반행정	필수영역	행정이론 Public Administration Theory
		행정조직론 Public Organization Theory
		인사행정론 Public Personnel Administration
		재무행정론 Public Budgeting and Financial Management
	전공심화 영역	행정관리론 Managing Public Organizations
		인력자원관리 Human Resource Management
		인간관계론 Theories in Human Relations
		정부혁신론 Government Reform and Competitiveness
		관료제도론 Study of Public Bureaucracy
		행정책임론 Administrative Responsibility
		인터넷과 행정정보 Internet and Public Information System
		시장과 정부기획 Markets and Strategic Planning in Government
		공공부분의 기업경영 Market-oriented Government
		조직구조와 설계 Organization Structure and Design
정책학	필수 영역	정책이론 Theories in Public Policy
		정책형성론 Public Policy Making Processes
		정책집행론 Public Policy Implementation
		정책평가론 Public Policy and Program Evaluation
	전공심화 영역	거버넌스이론 Governance Theory
		사회정책론 Understanding Social Policy
		환경정책론 Environment Policy
		과학기술정책론 Science, Technology, and Public Policy
		비교정책론 Comparative Public Policy
		정책학세미나 Public Policy Seminar
		정부규제론 Regulatory Administration
		협상이론과 기법 Negotiation Theories and Approaches
지방자치	필수 영역	지방행정론 Local Administration
		지방자치론 Local Autonomy Theory
		지방재정론 Local Government Finance
		지방의회론 Understanding Local Government Council
	전공심화 영역	정부간 관계론 Inter-Governmental Relations
		지방선거론 Understanding Local Election
		NGO와 시민참여 NGOs and Citizens□ Participation
		지방자치입법론 Local Government Law
		지역경제론 Regional Economics
		지방경영론 Local Government Management
		지역혁신론 Regional Development and Innovation
		도시문제와 정책론 Issues in Urban Policy
		비교자치론 Comparative Local Government Systems

행정학과

□ 교육목표

행정학이란 정부가 하는 모든 일을 효과적, 효율적으로 처리할 수 있는 방법을 모색하는 학문이다. 물론 행정이 추구하는 제 가치는 효과성, 효율성뿐만 아니라, 공정성, 공평성, 민주성, 합리성 등등 다양하다. 정부는 공공문제를 해결하는데 상기 가치들의 실현을 목적으로 하지만 변화하는 세태에 늘 반응하여 문제해결을 모색하여야 한다. 오늘날 우리 사회는 세계화, 지방화, 정보화로 특징 지워진다. 이러한 변화에 부응하고 사회의 바람직한 상태를 유지․발전시키기 위하여 행정학과에서는 학생들이 기존의 행정이념은 물론 변화하는 세태에 부응하기 위한 다양한 행정학적 사고를 습득케 하고, 모색케 하는 것을 목적으로 한다.

□ 일반행정 전공

일반행정 전공은 급변하는 지식기반사회에 대처할 수 있는 행정전반에 관한 주요 이론과 현장실무에 필요한 학문을 교수함으로써 공공기관은 물론 일반조직의 운영원리를 이해하고 효율적 관리 능력을 제고할 수 있는 전문인을 양성하는데 그 목적을 둔다.

행정이론(Public Administration Theory)

행정이론에서는 행정학 연구의 방향모색은 물론 세계화, 지방화, 정보화로 대변되는 현대 사회에 행정의 역할과 기능에 관한 핵심적인 이론을 습득하고, 미래 행정의 변화방향에 대한 고찰을 통해  행정현상 이해를 위한 이론적 토대를 마련하는데 주안점을 둔다.

행정조직론(Public Organization Theory)

현대조직의 특징, 조직이론의 계보, 조직의 목표, 조직의 원리, 조직과 환경, 조직과 개인 행정조직의 구조와 형태를 살펴보고, 집권과 분권, 조직과 기술, 조직발전 및 조직문화 등의 이론을 학습한다.

인사행정론(Public Personnel Administration)

인사행정에 관한 제반 이론들을 살펴보고 이 이론들의 실제적 적용 가능성에 대해 알아본다. 이를 위해 첫째 공공기관의 인사관리 특징이 무엇인가를 사조직과 비교를 통해 살펴본다. 둘째 공공기관과 비영리조직에서 요구되는 인사행정의 이론적 배경과 21세기에 새롭게 개발되고 있는 이론들을 살펴본다. 셋째 이러한 이론들을 실제 인사관리에 적용하려면 어떻게 해야하는가 하는 문제를 구체적으로 살펴본다

재무행정론(Public Budgeting and Financial Management)

국가, 지방자치단체, 기타, 공공기관이 공공정책을 수행하는데 필요한 재원을 합리적으로 동원, 배분, 관리하는 과정인 예산의 원칙과 기능, 분류 등을 이해하고, 예산의 과정과 예산제도의 개혁 및 구매행정과 물품관리, 조세 등에 대해 살펴본다.

조사방법론(Research Methods in Social Science)

사회과학방법론의 궁극적인 목적은 (1) 사회현상을 연구할 때 우리가 해결해야할 문제들이 무엇인가를 인식하고, (2) 과학적 연구의 기본적 가정과 의미를 인지하며 (3) 사회현상의 과학적 연구결과를 얻기 위한 구체적 전략과 기법들을 습득하는 것이다. 따라서 본 과목을 통해서는 연구설계(research design), 자료수집전략(data collection strategies), 및 분석기법(analysis techniques)과 관련된 기본적인 지식의 습득은 물론 이를 응용한 실증적 연구의 설계 및 논문작성에 대한 기초적인 능력을 배양하는데 중점을 둔다.

행정관리론(Managing Public Organizations)

공공부문의 생산성 향상과 효율적 관리에 관련된 다양한 주제를 다룬다. 공공생산성의 개념, 목표관리, 리엔지니어링, TQM 등과 같은 조직관리 기법은 물론 조직의 리더로써 필요한  조직관리에 관한 개념적 및 기술적 이론들을 이해하고 그 내용을 학습하게 된다.

인력자원관리(Human Resource Management in the Public Sector)

인력자원관리를 뒷받침하는 주요 가치, 관련 정책, 인력자원 관리의 구체적인 방법 그리고 인력자원관리 시스템의 기능에 대해 이해한다. 또한 효과적인 인력자원관리를 위해 요구되는 다양한 기법습득을 위해 실습의 기회를 제공하고 여러 가지 케이스 분석을 통해 인력자원관리의 실무능력 배양에 중점을 둔다.

인간관계론(Theories in Human Relations)

인간관계와 관련된 전반적 이론들을 살펴보고 특히 조직 내 이 이론들의 적용 가능성에 대해 논의한다. 인간의 지각과 태도, 커뮤니케이션, 갈등해소, 자아개념 및 집단 내에 인간관계에 관련된 이론들을 집중적으로 논의하면서 바람직한 인간관계를 위한 방안을 중점적으로 다룬다.

정부혁신론(Government Reform and Competitiveness)

정부나 정책실패의 원인을 규명하고 바람직한 정부의 역할수행을 위한 구조, 기능, 역할, 문화, 의식, 제도 등에서 여러 가지 혁신방안을 모색한다. 그밖에 정부혁신의 동인과 개혁 관의 변천, 개혁과정에서의 개혁추진기구와 대상의 저항 및 극복, 각 국가의 정부혁신과 우리나라 각 정권의 행정개혁 등을 다룬다.

관료제도론(Study of Public Bureaucracy)

관료제에 관한 행정학, 정치학, 사회학 등의 다양한 이론적 논의에 대해서 살펴보고, 현대 민주주의체제 아래에서의 관료제의 역할과 형태, 관료제와 민주주의의 관계, 관료제와 통제 등에 대해 이론과 사례를 중심으로 비판적으로 논의한다. 또한 관료제의 혁신방안으로서 시민참여, 대표관료제, 사이버관료제 등에 대해 이론적 측면에서 논의한다.

행정책임론(Administrative Responsibility)

공공행정은 행위 주체로써의 법적, 업무적 및 윤리적 책임을 전제로 펼쳐진다. 이는 그 행위로 인해 위협받은 공익성을 확보하기 위한 당연한 조치이다. 이 과목은 이 같은 책임성을 사전에 확보하기 위해 행정행위 주체인 공공기관은 물론 행정담당자들 각자에게 어떠한 노력이 필요한지 구체적 대안을 학습하는 데 목적이 있다

인터넷과 행정정보(Internet and Public Information System)

현대 행정에 필수적인  정보의 개념과 특성, 공공영역의 정보시스템의 개발 및 구축방안, 데이터베이스관리 시스템, 집단의사결정시스템과 그룹웨어, 정보자원의 효율적 관리, 정보고속도로사업의 내용과 특징, 국가간 정보화지표 및 정보시스템 구축현황 비교 및 지역정보화전략 등을 집중적으로 다룬다. 또한 인터넷통신을 활용한 행정서비스 전달체계의 구축방안을 제시한다.

시장과 정부기획(Markets and Strategic Planning in Government)

정부는 기획을 통해 미래 발전방향의 설정, 사회문제 예방, 불확실성 감소, 시장실패 시정 등을 이룰 수 있다. 이 과목에서는 정부의 기획 기능, 목표, 전략에 대한 제 이론을 살펴보고 전략적 기획의 과정에 대한 모형들을 논의한다. 아울러 실제 정부의 주요 기획과제의 성과를 평가해 보고 기획기능과 시장기능의 조화를 이룰 수 있는 바람직한 방안을 모색해본다.

공공부분의 기업경영(Market-oriented Government)

공공부분에서 운영하고 있는 기업은 민주성 및 책임성을 높으면서도 효율성 향상 중심의 조직운영이 과거 어느 때보다도 중요하다. 이 과목에서는 공기업의 개혁과 효율성 향상을 위한 전략과 기법들을 살펴봄과 아울러  공기업의 성공적 민영화 방안을 알아본다.

조직구조와 설계(Organization Structure and Design)

조직은 환경과 동태적인 관계 속에서 목표를 달성하고자 하는 시스템이다. 본 과목에서는 조직이 효과적으로 목표를 달성하기 위해 필요한 구조나 과정을 어떻게 설계하는 것이 바람직한가에 대한 기본적 이론과 방법을 소개한다. 또한 소개된 이론과 방법을 바탕으로 실질적인 조직변화 설계에 어떻게 적용되는지 사례를 분석함으로써 구체적인 조직설계 방법을 습득하는데 주안점을 둔다.

□ 정책전공

정부를 포함한 공공부분과 민간부분에서 제기된(될) 문제를 다루고 해결하기 위한 정책에 관한 주요 이론과 현장실무에 필요한 학문을 교수함으로써 모든 참여자가 좀 더 폭넓은 정책에 관한 식견을 갖추고 우리 사회의 여러 가지 문제를 해결하는데  기여할 수 있는 참된 전문가로 성장해 갈 수 있도록 돕는 데 역점을 둔다.

정책이론(Theories in Public Policy)

공공기관의 역할 및 기능에 대한 이해와 더불어 급변하는 행정환경 속에서 지속적인 국가발전 계획과 다양한 국내외 정책에 대해 분석, 비판, 평가, 개혁할 수 있는 능력을 배양할 수 있도록 정책학의 기본이론 및 국내외 사례를 소개한다.

정책형성론(Public Policy Making Processes)

공공기관의 활동 중에서 정책이 어떠한 과정을 통해 형성되는지 살펴보고  공익을 위한 합리적 정책결정 방안은 무엇인지에 필요한 체계적인 지식의 함양에 주안점을 둔다.

정책집행론(Public Policy Implementation)

정책집행의 기초이론, 정책집행의 절차, 정책집행의 판단기준, 정책집행의 성패를 좌우하는 요인, 집행상의 순응과 불응, 집행에 있어서의 관료의 재량 등을 우리 나라의 사례를 중심으로 살펴봄으로써 성공적인 정책집행사례는 계속 발전시키고 정책집행의 실패사례들에게는 그 원인이 무엇인지를 이해하는데 주안점을 둔다.

정책평가론(Public Policy and Program Evaluation)

정책평가는 정책결정자를 비롯한 정책문제에 관심을 갖는 모든 사람들에게 정책의 결과(policy outcome)에 대한 경험적 정보를 제공하기 위한 분석적 활동을 말한다. 본 과목에서는 다양한 정책평가기법을 습득하여 정책분석 및 평가를 수행할 수 있는 역량을 배양하는데 주안점을 둔다. 또한 정책평가 사례분석을 통해서 평가기법의 적용범위를 이해하고 각각의 장단점을 파악하게 될 것이다.

거버넌스이론(Governance Theory)

사회과학분야에 새로운 패러다임으로 대두되고 있는 거버넌스에 대한 이론적 이해와 더불어 국가가 전략적 선택을 통해 세계체제 및 국내 시장과 시민사회와 새로운 관계를 구축함으로써  스스로의 합리성, 전문성, 정책능력, 협상능력, 조정능력 및 학습능력 등을 축적하고 이를 제도화하는 다양한 정책네트워크와 관련된 사례를 소개한다.

사회정책론(Understanding Social Policy)

사회정책의 개념, 사회정책 형성 발달의 사회경제적 정치적 조건 사회정책 발달사, 사회정책과 시장의 관계, 사회정책을 둘러싼 각 세력간의 대립에 관한 이론들을 살펴본다. 또한 우리나라는 물론 스웨덴, 독일, 일본, 미국 등 선진국들에서 실시되는 사회정책의 세부적인 내용을 비판적으로 평가하면서, 그 개선 방향을 탐구한다.

환경정책론(Environment Policy)

현대사회가 해결해야 할 가장 중요한 이슈로 떠오른 환경문제발생원인을 다각적으로 고찰하고 이를 해결하기 위한 제반 접근방법을 공공관리의 관점(환경관리의 원칙, 대상과 영역, 제도, 정책수단 등)에서 조명하며 나아가 환경, 경제 및 공공관리의 역할 및 상호관계에 대해서 이론적 차원과 현실적 차원에서 탐구한다. 특히, 우리나라와 주요선진국의 환경문제 발생양태와 이를 해결하기 위한 정책적 대안들을 살펴보고 환경행정의 대상과 영역(매체별 관리 등), 법제도, 정책수단, 재정, 기술적 측면을 살펴보고 경제와 환경문제, 지속가능 발전, 기후변화협약 등 국제환경문제 등 주요쟁점에 대한 해결방안을 모색해 본다.

과학기술정책론(Science, Technology, and Public Policy)

과학기술정책의 주요 이슈, 역사적 발전과정을 소개한다. 우리나라와 유럽, 미국, 일본 등 주요선진국가의 기술예측(foresight), 기술혁신정책(innovation policy) 등을 포함한 기술혁신과정을 비교 정책적 측면(관련 과학기술통계를 분석 등 포함)에서 분석한다. 나아가 우리나라의 과학기술정책 및 기술혁신체제에 대한 향후과제를 탐구해 본다.

비교정책론(Comparative Public Policy)

각국 정부의 기능과 능력을 객관적으로 평가하기 위한 정책비교의 내용과 방법을 살펴보고  사례별 분석을 통하여 한국정부가 수행하는 정책을 국제적 기준에 대비하여 발전적 대안을 모색한다.

정책학세미나(Public Policy Seminar)

정치적, 행정적 및 경제적 요인들이 정부정책의 결정과 집행의 과정에 어떤 영향을 초래하는지를 중심으로 분석하고, 이러한 요소들이 정책결과의 소망성 및 효과성과는 어떤 연관성이 있는지 탐구케 한다.

정부규제론(Regulatory Administration)

정부역할의 시대적 변천에 따른 규제의 개념, 본질, 유형 등 규제행정의 제반이론 및 규제의 근거, 필요성, 타당성을 시장실패 및 정부실패이론 차원에서 모색해 보며, 아울러 규제기관의 조직, 행정수행방식 및 행태를 중심으로 현실적 차원에서 규제를 비판적으로 검토하고 토론한다. 나아가 우리나라에 있어서 규제 만연주의 행정의 역사적 행정 문화적 원인 등을 탐색해 보고, 행정규제개혁의 필요성과 핵심과제를 도출해 본다.

협상이론과 기법(Negotiation Theories and Approaches)

최근 우리 사회에서 공공행정의 중요한 역할 중에 하나는 사회의 여러 집단간에 상충되는 이해를 조정하고 합의를 도출해 내는 것이다. 본 과목을 통해서는 공공문제 해결을 위해 집단간의 합의를 얻는 데 활용되는 협상의 기본원리, 기능 및 방법을 논의한다. 정부기관 민간기업 및 시민 사이에 일어나는 분쟁을 해소하기 위한 기법을 배우고 여러 가지 사례를 이용하여 각자 역할을 맡아 협상기술을 습득하는데 주안점을 둔다.

□ 지방자치전공

지방자치전공은 지방자치에 관한 이론과 실무를 중심으로 학습함으로써  지방정부 운영에 관한 실척적이며 처방적 방법을 습득하는데 중점을 둔다. 특히 지방분권화 시대에 국가와 지방자치단체, 지방자치단체와 주민들간의 문제와 관련하여 민주적이고 효율적인 접근방안을 모색할 수 있는 안목을 갖추도록 하는데 주안점을 둔다.

지방행정론(Local Administration)

지방자치의 부활에 따른 지방자치의 본질과 연혁, 국가와 지방간의 기능배분, 지방자치 단체와 주민 및 지방의회와의 관계, 광역행정, 지방행정, 지방경영 등 지방 행정에 관한 이론과 실제를 배운다.

지방자치론(Local Autonomy Theory)

지방자치 본질을 이해하는 것으로부터 출발하여 현재 우리나라의 지방자치제도에 대한 실태를 파악하는데 중점을 둔다. 아울러 향후 우리나라의 보다 발전 지향적인 지방자치를 위하여 바람직한 방향 및 실천적인 과제를 중심으로 탐구한다.

지방재정론(Local Government Finance)

지방재정의 성격과 원칙, 지방수입, 지방의 재정력, 국세와 지방세와의 관계, 예산제도 등을 다룸으로써 건전한 지방재정확보와 활용에 대한 방안을 학습한다. 지방재정의 기능을 국가재정에 비교하여 제시하고 재정분권화, 재정민주주의, 지방세, 지방세외 수입, 지방채, 지방교부세, 국고보조금 등의 개념을 정치경제적 시각에서 중점적으로 소개한다.

지방의회론(Understanding Local Government Council)

지방의회는 주민을 대표하여 주민의 일상생활에 직결되는 여러 문제들을 의논하는 곳이다.  지방의원은 지방주민의 입장에 서서 여러 정책들을 제안하고 지방발전과 주민사회의 상향에 최대한 공언해야한다. 본 과목은 지방의회의 본질과 성격, 권한과 역할, 조직과 운영에 관한 여러 학자들의 학설을 소개하는 한편 지방정치가로서 지방의원들 책무와 정책활동에 대해 논의한다.

정부간 관계론(Inter-Governmental Relations)

현대 행정의 양적 증가와 질적 고도화로 야기되는 국가 지방간의 관계를 이론적, 경험적으로 정립하며 특히 지방자치제도와 도시행정 측면에서 지방정부간 관계를 심도 있게 논의한다. 정책의 성과를 연구하며 동시에 외국정책사례를 비교 분석하여 지방자치제도 발전방향의 근거를 제시한다.

지방선거론(Understanding Local Election)

지방자치단체장, 지방의회의원 선거제도를 연구하고 국가별 선거제도를 비교 분석한다. 또한 지역주의와 지방선거, 제도변화와 선거과정 및 인터넷 선거운동 등 지방선거와 관련된 주요 잇슈에 대해 논의하면서 바람직한 지방선거 방안을 모색해본다.

NGO와 시민참여(NGOs and Citizens Participation)

NGO를 포함한 비영리조직이 다원적인 사회구조 속에서 수행하는 역할과 의의, 조직의 특성을 검토하며, 시민참여를 통한 NGO의 활성화 방안을 모색한다. 공공과 민간의 역할 분담, 비영리조직의 관리기법 등을 연구한다.

지방자치입법론(Local Government Law)

지방자치를 개관하고, 지방자치의 제도적 보장 문제를 살펴본다. 그밖에 지방자치단체사무와 조례, 조례규율범위의 헌법상 한계, 조례규율범위의 법령상 한계, 자치법규에 대한 재의 요구와 제소, 자치법규 등에 대한 국가의 감독, 자치법규의 입법과정 등에 관한 주제를 다룬다.

지역경제론(Regional Economics)

지역성장의 원인과 결과에 관한 것으로 특히 한 지역이 다른 지역보다 빠른 성장을 하는 요인들에 관심을 가진다. 지역경제 및 공간경제의 기본적인 이론으로 시작해서 지역성장의 대안적 모델들과 경험적 증거를 평가하는 방향으로 진행된다. 또한 경제발전정책과 같은 지역경제의 특정한 주제를 다루기도 한다.

지방경영론(Local Government Management)

지방자치 경영 이념의 본질과 대두배경, 자치경영체제의 효율화 및 재조정 방향과 과제에 대하여 논의한다.

지역혁신론(Regional Development and Innovation)

먼저 지역개발과 관련된 개발계획, 불균형 개발, 균형개발, 성장거점 개발, 기본수요 접근법, 도농 통합개발, 지속 가능한 개발, 후기 근대주의적 개발 등이 검토된다. 이와 더불어 성공적인 지역혁신체제 구축을 위한 방안을 국가혁신체제와의 관계 속에서 이해하고 실천적 대안을 모색한다.

도시문제와 정책론(Issues in Urban Policy)

현대사회의 도시화 과정을 이해하기 위해 도시의 성장, 기능 및 구조에 대한 이론을 익힌다. 도시가 당면한 각종 문제들의 본질을 규명하고, 도시정책의 주요 분야인 도시재개발, 주택, 토지,  교통정책의 접근방법을 살펴보고 분석, 평가해본다.

비교자치론(Comparative Local Government Systems)

현대 국가의 공통적 쟁점으로 부상하고 있는 지방자치를 국가간 비교론적 관점에서 분석한다. 분권화에 관한 이론과 다양한 측면의 정책사례들을 비교 설명하고, 우리나라에서의 지방자치의 발전방향에 대한 시사점을 도출한다.